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“放眼2060年碳中和，包括甲烷在內(nèi)的非二氧化碳溫室氣體的控制將是其中非常重要的工作。在‘十四五’期間，我們要圍繞甲烷排放控制制定相關(guān)行動(dòng)方案?！?/p>

——生態(tài)環(huán)境部氣候司司長(zhǎng)李高于第二屆中國(guó)甲烷論壇閉幕式上的講話

李高27日參加2021中國(guó)甲烷論壇投融資專(zhuān)題研討會(huì)暨第二屆中國(guó)甲烷論壇閉幕會(huì)。

2021中國(guó)甲烷論壇投融資專(zhuān)題研討會(huì)暨第二屆中國(guó)甲烷論壇閉幕會(huì)3月27日在北京舉行。會(huì)議由生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司指導(dǎo)，中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)氣候投融資專(zhuān)委會(huì)與美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)主辦，中節(jié)能生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展研究中心支持。

生態(tài)環(huán)境部氣候司司長(zhǎng)李高出席會(huì)議并致辭。李高表示甲醇檢測(cè)儀，甲烷是僅次于二氧化碳第二大溫室氣體，尤其在短期內(nèi)對(duì)全球的溫室效應(yīng)影響更加顯著。如果在20年時(shí)間尺度內(nèi)，甲烷的全球增溫潛勢(shì)是二氧化碳的84倍。對(duì)甲烷這樣的溫室氣體，下一步更要加大控制力度。

李高指出，“過(guò)去我們國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化，工作重點(diǎn)是二氧化碳特別是能源活動(dòng)的二氧化碳甲烷，我們國(guó)家2030年自主貢獻(xiàn)目標(biāo)也是圍繞能源活動(dòng)二氧化碳來(lái)制定，但我們始終對(duì)于二氧化碳以外的其他的氣體控制高度重視?！?/p>

李高說(shuō)，放眼2060年碳中和，包括甲烷在內(nèi)的非二氧化碳溫室氣體的控制將是其中非常重要的工作。

李高表示，“十四五”規(guī)劃和《2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》首次提出要加大甲烷等其他溫室氣體的控制力度。“在‘十四五’期間，我們要圍繞甲烷排放控制制定相關(guān)行動(dòng)方案，推動(dòng)在油氣、煤炭、廢棄物等各個(gè)領(lǐng)域的甲烷減排；從政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)各方面采取措施甲烷，推動(dòng)形成控制甲烷排放相關(guān)的體系?！本唧w措施包括：

01從源頭上進(jìn)行甲烷排放的控制

在加快推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，要采取更大力度控制規(guī)模，推動(dòng)構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)煤炭能源領(lǐng)域的控制和對(duì)甲烷排放削減的舉措，也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的效果。

02完善甲烷減排的標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)一步修訂煤層氣（煤礦瓦斯）排放標(biāo)準(zhǔn)甲烷，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，完善溫室氣體減排機(jī)制資源管理的辦法及相關(guān)的方法學(xué)。

03更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制

去年底中國(guó)頒布了碳排放管理交易辦法，今年全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)將啟動(dòng)上線交易。中國(guó)核證自愿減排（CCER）作為全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)的抵消機(jī)制，會(huì)發(fā)揮比較重要的作用。甲烷是CCER的一個(gè)重點(diǎn)方面，希望今后這一市場(chǎng)機(jī)制可以為甲烷排放的控制提供助力。

04積極推動(dòng)與甲烷相關(guān)的氣候投融資工作

在去年發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的指導(dǎo)意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上氯氣報(bào)警器，進(jìn)一步結(jié)合國(guó)家自主貢獻(xiàn)（NDC）項(xiàng)目庫(kù)的建立開(kāi)展氣候投融資地方試點(diǎn)等重點(diǎn)工作，組織地方行業(yè)、企業(yè)開(kāi)展甲烷排放控制的相關(guān)工作；和企業(yè)共同建立一批推動(dòng)甲烷控制和利用的示范項(xiàng)目和工程，實(shí)現(xiàn)包括甲烷在內(nèi)的非二氧化碳溫室氣體減排和資源化的利用，同時(shí)產(chǎn)生減污降碳的協(xié)同效應(yīng)。

05積極開(kāi)展圍繞甲烷減排和積極開(kāi)展相關(guān)的國(guó)際合作交流

支持相關(guān)的地方、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)，積極參與在甲烷減排領(lǐng)域的全球務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)油氣行業(yè)的氣侯倡議和行動(dòng)，在國(guó)際合作框架下積極地開(kāi)展甲烷減排的相關(guān)工作。剛剛結(jié)束的中美高層戰(zhàn)略對(duì)話上，雙方進(jìn)行了“坦誠(chéng)、建設(shè)性交流”，盡管“在一些問(wèn)題上仍存在重要分歧”。但根據(jù)中美高層戰(zhàn)略對(duì)話共識(shí)，中美雙方將致力于加強(qiáng)在氣候變化領(lǐng)域的對(duì)話合作，未來(lái)將建立中美氣候變化聯(lián)合工作組。中國(guó)在《巴黎協(xié)定》承諾的基礎(chǔ)上，對(duì)碳排放達(dá)峰時(shí)間和長(zhǎng)期碳中和問(wèn)題設(shè)立了更高目標(biāo)，美國(guó)也已重新申請(qǐng)加入《巴黎協(xié)定》。中美兩國(guó)應(yīng)當(dāng)相互信任、相互理解、相互合作，在應(yīng)對(duì)氣候變化等當(dāng)前國(guó)際社會(huì)緊迫的任務(wù)上開(kāi)展合作。

甲烷重要性獲高度認(rèn)可

應(yīng)對(duì)氣候變化是當(dāng)前全球的焦點(diǎn)，其中甲烷等非二氧化碳溫室氣體減排的重要性已受到中國(guó)官方高度認(rèn)可：

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在2020年9月22日提出中國(guó)將于2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，表明了中國(guó)推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程的堅(jiān)定決心。此后，“十四五規(guī)劃”首次將甲烷控制納入五年規(guī)劃目標(biāo)，為中國(guó)實(shí)現(xiàn)“30·60”目標(biāo)提供了支持和保證（更多閱讀：EDF觀點(diǎn) | 首次納入五年規(guī)劃，甲烷管控成為應(yīng)對(duì)氣候變化新抓手）。

2021年3月23日，在第五屆氣候行動(dòng)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋強(qiáng)調(diào)，“十四五”是中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵時(shí)期。中方將采取更加有力的政策和措施，加大對(duì)甲烷等其他溫室氣體的控制力度，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

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